E címmel tartott előadást Robert Brieger, az Európai Unió Katonai Bizottságának elnöke. A leromlott stratégiai környezet okán pedig az unió katonai missziója és műveletei továbbra is létfontosságúak – hívta fel a figyelmet.
Előadásában elsőként az EU biztonság- és védelempolitikáját megerősítő cselekvési tervet, a 2022-ben jóváhagyott stratégiai iránytű főbb elemeit ismertette. Az utóbbi időszakban számos konfliktus, s azok eszkalálódása fenyegeti biztonságunkat: az orosz-ukrán háború, a közel-keleti, valamint a Száhel-övezeti helyzet – sorolta a tábornok.
Erősebb mandátumok
Az akciókat illetően elmondta: erősebb mandátumokra van szükség a közös biztonság- és védelempolitikát illetően, s gyorsabb, határozottabb és rugalmasabb döntéshozatalra. Kiemelte a rekordidő alatt elindított ukrán misszió fontosságát, valamint a továbbfejlesztett, 360 fokos megközelítést a – például az afrikai – válságokhoz. Kiemelte a tengeri ütőképesség, valamint a pénzügyi ösztönzők fontosságát is. Az unió gyorstelepítésű kapacitása kapcsán kiemelte az uniós módosított harccsoportok, valamint a küldetési kapacitások testreszabásának fontosságát is.
A védelem, védekezés kapcsán ismertette a hibrid fenyegetések, kibertámadások és külföldi beavatkozások jelentette fenyegetéseket, ezek előrejelzésének és az állampolgárok védelmének fontosságát. Ezzel kapcsolatban hangsúlyozta az EU hibrid eszköztárának elemeit, a gyors reagálású csapatok szerepét, az első uniós űrstratégia, és a javuló tengeri biztonság, valamint a klímaváltozáshoz kötődő védelmi ütemterv jelentőségét.
Partnerség és rugalmasság
A katonai beruházásokat illetően Brieger tábornok az unió tagállamainak megnövekedett kiadásait részletezte, amelynek összege 2022-ben 240 milliárd euróra emelkedett, a teljes védelmi beruházások pedig 58 milliárd eurót tettek ki.
Szólt az ezzel kapcsolatos harmadik országokkal való partnerségek szerepéről is; erősödtek az afrikai, nyugat-balkáni kapcsolatok, közös projektek; s ezzel összefüggésben a rugalmasság mint az erő kritikus forrása. Ezekre Maliban, Szomáliában, Jemenben és a többi ENSZ-misszió során is szükség van. Nyugati partnerek közül legfontosabbak az USA, Norvégia, Kanada és az Egyesült Királyság, keleten Grúzia és Moldova. Kiemelt a szerepe az uniós katonai tanácsadók és terrorizmusellenes szakértők hálózatának is.
Biztonság és szabadság
A rövid távú prioritásokat illetően elsőként a Vörös-tenger kapcsán az Európai Unió haditengerészeti haderejének (EUNAVFOR) az EU közös biztonság- és védelempolitikája keretében végzett műveleteit emelte ki az előadó. Az idén februári lépés célja a tengeri biztonság és a hajózás szabadságának garantálása, különösen a kereskedelmi hajók számára, az EU gazdasági érdekeinek védelme jegyében. Másodikként Ukrajna került szóba e témában: szomszédunk támogatása az unióban erős, a segítségnyújtás a patthelyzet dacára folytatódik, ám az stratégiai finomítást igényel – hangoztatta a tábornok. Jelenlegi Lengyelország és Németország szerepe e téren kiemelkedő. Harmadik terület a Szahara déli részén elterülő, megromlott biztonságú Száhel-övezet, ahol Oroszország és Kína egyaránt nyomást gyakorol az afrikai országokra. Az idén februári Müncheni Biztonságpolitikai Konferencián vesztes-vesztes helyzetnek minősített állapotok és stratégiai stagnálás jellemző a térségre.
Robert Brieger tábornok ezt követően az unió jelenleg is zajló katonai misszióit ismertette a válaszképesség és a biztonságos környezetet megteremtésének fontosságát hangsúlyozva – Ukrajnától Maliig, Boszniától Mozambikig.
Összefoglalóan elhangzott: a stratégiai iránytű egy olyan cselekvési útmutató, amely az elkövetkező öt-tíz évre fogalmaz meg javaslatokat és határidőket, miközben minden egyes területe folyamatos stratégiai kiigazításokat igényel. A leromlott stratégiai környezet okán pedig az unió katonai missziója és műveletei továbbra is létfontosságúak – zárta gondolatait az előadó.
Autonómia
A közönség kérdéseire adott válaszaiban Brieger tábornok elmondta: Afrika közelsége okán a világ elsősorban Európától, az uniótól várja az ottani helyzet kezelését, rendezését, a kooperációt támogató feltételek kialakítását. Az öreg kontinensétől eltérő gazdasági és politikai helyzet okán mindkét félnek jó megoldást kell találni. Ez Brüsszel számára nem könnyű, de a tábornok reményét fejezte ki a tekintetben, hogy sikerül hatékony, működő megoldást találni.
Szóba került az Európai Unió stratégiai autonómiájának kérdése is. Az előadó jelezte: a földrajzi adottságok, az alapanyagok egy részének hiánya okán nincs mód a függetlenné válásra, de a források diverzifikálása azért növelhető – ennek egyik módja az ipari termelés erősítése. Míg korábban az elemzők az importot jelölték meg megoldásként, mára megtanultuk, hogy fontos a minél nagyobb autonómia. Teljesen függetlenek ugyan nem tudunk lenni, de a kitettségünk csökkenthető – zárta gondolatait Brieger tábornok.
Nyitókép: Guido Rando ellentengernagy, az EU-erők parancsnoka meglátogatta a szerbiai tengeri védelmi csapatot, amely az Élelmezési Világprogram (WFP) egyik hajóján tartózkodik. Forrás: European Union Naval Force Operation Atalanta / Flickr
