Ugrás a tartalomhoz
  • MAGAZIN
  • BLOGTÉR
  • PODCAST
  • TV
  • GYŰJTEMÉNY
  • WEBSHOP
  • FOLYÓIRATOK
  • KIADÓ
Menü
  • MAGAZIN
  • BLOGTÉR
  • PODCAST
  • TV
  • GYŰJTEMÉNY
  • WEBSHOP
  • FOLYÓIRATOK
  • KIADÓ
  • MAGAZIN
  • BLOGTÉR
  • PODCAST
  • TV
  • GYŰJTEMÉNY
  • WEBSHOP
  • FOLYÓIRATOK
  • KIADÓ
Menü
  • MAGAZIN
  • BLOGTÉR
  • PODCAST
  • TV
  • GYŰJTEMÉNY
  • WEBSHOP
  • FOLYÓIRATOK
  • KIADÓ
Tóth Bettina

A klímaváltozás az európai polgárok és a döntéshozók szemszögéből

A megkérdezett magyar állampolgárok 90%-a támogatja az EU klímacéljait.

Tóth Bettina 2025.07.11.
Máthé Réka Zsuzsánna

Trump elnök a történelem legjobb kereskedelmi tárgyalója?

Az USA eddig három országgal tudott megegyezni.

Máthé Réka Zsuzsánna 2025.07.10.
Kalas Vivien

Bizalmatlansági szavazás az Európai Bizottsággal szemben

Az ügynek gyakorlati következmények nélkül is lehet politikai hatása.

Kalas Vivien 2025.07.09.
Pató Viktória Lilla

Európa nyersanyag-expanziója

Stratégiai projektek az EU-n kívül.

Pató Viktória Lilla 2025.07.08.
Csepeli Réka

Egy fegyverekkel bebiztosított Európa jövőképe

Si vis pacem, para bellum.

Csepeli Réka 2025.07.07.
ÖT PERC EURÓPA BLOG
Tárnok Balázs
Tárnok Balázs
megbízott intézetvezető, NKE Európa Stratégia Kutatóintézet
  • 2022.06.03.
  • 2022.06.03.

Visszatekintés az európai polgári kezdeményezés elmúlt tíz évére

Az elmúlt két napban került sor Brüsszelben az európai polgári kezdeményezés (EPK) alkalmazásának tizedik évfordulója kapcsán szervezett rendezvényekre. Június 1-jén az Európai Bizottság első ízben hívta személyes találkozóra az EPK európai nagyköveteit és a tagállami tájékoztatási központok képviselőit, június 2-án pedig az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság szervezte meg a polgári kezdeményezések szervezőinek, szakértőinek és egyéb szereplőinek hagyományos éves találkozóját, az EPK Napot. Kutatóintézetünk mindkét eseményen képviseltette magát.

Június 1-jén az Európai Bizottság Berlaymont épületében találkoztak az EPK európai nagykövetei és a tagállamokban működő EPK tájékoztatási központok képviselői. A nagyköveti rendszer célja a Lisszaboni szerződéssel bevezetett és 2012. április 1-jétől a gyakorlatban is alkalmazott részvételi eszköz népszerűsítése. Az EPK magyarországi nagykövete az Európa Stratégia Kutatóintézetet irányító Navracsics Tibor, kutatóintézetünk pedig szintén aktív szerepet vállal az EPK magyarországi megjelenítésében.

A találkozó központi témája az EPK eddigi életútja, jelenlegi helyzete és jövőbeli népszerűsítési lehetősége volt. A félnapos rendezvény során a nagykövetek és tagállami tájékoztató pontok képviselői beszámoltak az EPK-t népszerűsítő tevékenységükről, illetve a tagállamaikban a polgári kezdeményezés gyakorlati működésével kapcsolatos tapasztalataikról. A polgároknak EPK-val kapcsolatos csekély érdeklődése valamennyi tagállamban komoly kihívásnak tekinthető, amelyen nem segít az sem, hogy az elmúlt tíz év viszonylatában kevés sikertörténetről tudunk beszámolni. A találkozó hangsúlyos része volt a tagállami jó gyakorlatok megosztása, ezekből merítve a résztvevők pedig javaslatokat is megfogalmaztak az Európai Bizottság számára az EPK hatékony működésének javítása céljából.

Másnap az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (EGSZB) szervezésében került sor a polgári kezdeményezések szervezőinek, szakértőinek és egyéb érdekelt szereplőinek hagyományos éves találkozójára, az EPK Napra (ECI Day). Az EPK Napot 2012 óta minden évben megszervezi az EGSZB, hogy platformot biztosítson az EPK érdekelt szereplőinek javaslataik megfogalmazására, és elősegítse európai szintű kapcsolatépítéseiket. 2­017-ben az EPK Napon jelentette be Frans Timmermans, az Európai Bizottság alelnöke a polgári kezdeményezések rendszerének reformját, amelyet követően kezdetét vette a felülvizsgálati eljárás, és az uniós jogalkotó 2019-ben új rendeletet fogadott el az EPK gyakorlati alkalmazásának javítása érdekében.

A találkozó kiemelt résztvevője Dubravka Šuica, az Európai Bizottság demokratikus fejlődésért felelős alelnöke volt. Šuica áttekintette az elmúlt tíz év történéseit az EPK kapcsán, és hangsúlyozta annak fontosságát mind a jelenlegi Bizottság prioritásainak teljesítése, mind általában véve az Unió demokratikus működésének javítása szempontjából. A Bizottság részéről ugyanakkor az EPK működését javító konkrét lépések ígérete az idei rendezvényen elmaradt.

Christa Schweng, EGSZB elnöke elmondta, hogy az EGSZB megkülönböztetett figyelemmel kezeli az EPK népszerűsítését, de hozzátette azt is, hogy e tekintetben még sok a tennivalójuk, hiszen továbbra is nagy kevesen tudnak az EPK-ról európai szinten. Ezt erősítette meg hozzászólásában Carsten Berg, a The ECI Campaign elnevezésű, EPK népszerűsítésére hivatott európai civil szervezet vezetője is. Egy tavalyi felmérésre hivatkozva emlékeztetett, hogy az európai polgároknak csupán 2,4 százaléka ismeri az uniós demokrácia immár tízéves múltra visszatekintő eszközét. Hozzátette ugyanakkor, hogy a technológiai fejlődés, az online platformok folyamatos terjedése segítik ezt a folyamatot. Ezt támasztja alá az is, hogy az End the Cage Age állatvédelmi kezdeményezés esetében a támogató nyilatkozatok mintegy 94 százaléka online formában érkezett, de hasonlóan jó példa erre a nemzeti régiókról szóló EPK tapasztalatai is.

Az Európa jövőjéről szóló konferencia kapcsán újra felmerült az EPK jogszabályi keretének módosítása az eszköz hatékonyabbá tétele céljából, hiszen a konferencia eredményeinek értékelése lehetőséget nyújt az EPK kereteinek újragondolására is. Helmut Scholz német baloldali EP-képviselő, az uniós polgári részvételről szóló jelentés rapportőre szerint az Európai Parlament szerepét erősíteni kellene a sikeres EPK-k elbírálásának folyamatában. Ehhez kapcsolódva jegyezte meg Cartsen Berg, hogy számos uniós tagállamban a népi kezdeményezések címzettje a nemzeti parlament, amely szavaz a polgárok előterjesztéséről. Az EU-ban azonban az intézmények közti hatalommegosztás miatt nem ez a helyzet, ez pedig rontja az EPK demokratikus potenciálját is.

A konferencia további kiemelt felszólalója Joó Kinga, az EGSZB-n belül működő EPK ad hoc munkacsoport elnöke volt, aki elmondta, hogy az EGSZB tovább növeli szerepét a sikeres EPK-k támogatásában. A testület új gyakorlata szerint az aláírásgyűjtést sikerrel teljesítő, és az Európai Bizottsághoz benyújtott kezdeményezéseket a jövőben még az előtt véleményezni fogják, mielőtt a Bizottság közzétenné a kezdeményezést érdemben elbíráló közleményét. Ez az új gyakorlat érdemben javíthatja az adott EPK esélyeit, hiszen a Bizottság még saját véleményének elfogadása előtt érdemben támaszkodhat az EU konzultatív szervének a véleményére.

Kép: Democracy International/Twitter

Témakörök: EGSZB, európai polgári kezdeményezés, Európai Unió, találkozó
nke-cimer

LUDOVIKA.hu

KAPCSOLAT

1083 Budapest, Ludovika tér 2.
E-mail:
Kéziratokkal, könyv- és folyóirat-kiadással kapcsolatos ügyek: kiadvanyok@uni-nke.hu
Blogokkal és a magazinnal kapcsolatos ügyek: szerkesztoseg@uni-nke.hu

IMPRESSZUM

Ez a weboldal sütiket használ. Ha Ön ezzel egyetért, kérjük fogadja el az adatkezelési szabályzatunkat. Süti beállításokElfogad
Adatvédemi és süti beállítások

Adatvédelmi áttekintés

This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these cookies, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may have an effect on your browsing experience.
Necessary
Always Enabled
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
Non-necessary
Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
SAVE & ACCEPT