Olaszországban először 2020. február 15-én regisztráltak megbetegedést. Április 11-ig közel 150 ezer regisztrált megbetegedés és közel 19 ezer haláleset, valamint 30.500 felépülés történt. Február 21-én léptették életbe az első karanténintézkedést. Először március 16-án hirdetett meg az olasz kormány egy kisebb gazdaságmentő csomagot 25 milliárd euró értékben. Majd április 7-én már 400 milliárd euróra bővült a fiskális stimulus. Április 11-én a gazdaság májusi újraindítását jelentette be az olasz miniszterelnök néhány kereskedelmi tevékenység megnyitásával. Olaszországot segíti az Európai Bizottság azon bejelentése, hogy az idén lejáró költségvetési ciklusban fel nem használt uniós támogatások felhasználhatók a járvány elleni intézkedésekre. Ezen kívül a karanténintézkedések következtében az olasz mezőgazdaság nagyságrendileg 200 ezer idénymunkás hiányával kell, hogy szembenézzen.
A gazdasági intézkedések tekintetében le kell szögeznünk, hogy az ország eurózóna tag, így önálló monetáris lépéseket nem tehet, az Európai Központi Bank elsősorban a kamatok korlátozott mérséklésével, likviditásbővítéssel és vállalati kötvények vásárlásával tud részt venni az európai válságkezelésben. A nemzeti intézkedéseken túl az olasz kormány európai segítséget is vár. Az Európai Bizottság megengedte, hogy a még le nem kötött uniós forrásokat a védekezésre is felhasználhatják a tagállamok, ami az uniós pénzek felhasználásában eddig késlekedő Olaszországnak most előnyös. Olaszország azonban további forrásokat vár, de feltételek nélkül, így a fiskális feltételeket támasztó Európai Stabilizációs Mechanizmus Alapból nem juthat forráshoz, az eurózóna közös kötvénykibocsátását viszont nem támogatja a többi tagállam. Az Európai Bizottság 100 milliárd eurós SURE-alapja viszonylag új fejlemény, amely valamennyire hozzájárulhat az olasz válságkezeléshez is.
Az olasz kormány gazdasági intézkedései részleteiben az alábbi elemeket tartalmazza a hitelpiacra: 18 hónapra felfüggesztették azoknak a jelzáloghiteleknek a törlesztését, amelyek a tulajdonosok első otthonának (első lakástulajdonának) megvásárlásához kapcsolódnak. Az ún. Gasparrini-alap ezen túlmenően átvállalja az időszakra jutó kamatok 50%-át. A mikro-, kis- és középvállalatok számára szeptember 30-ig függesztették fel a hiteltörlesztést, amely nagyságrendileg 220 milliárd euró likviditási enyhítést jelent számukra. Továbbá lízingbe vett eszközök lízingdíjának felfüggesztésére is lehetőséget teremtettek. Ezen kívül 1,5 milliárd eurós központi garanciaalapot hoztak létre meglévő KKV hitelek esetleges újratárgyalására, átütemezésére, amely a legfeljebb 5 millió eurós hiteltartozásokra nyújt fedezetet a hitel 80%-áig. Néhány ezer euróig nem is vizsgálják a likviditási szükségletet. Ez egyben az addigi hitelgarancia megduplázást is jelenti. A nagyvállalatokat finanszírozó hitelek esetében a bankok védelmére is létrehozott az olasz kormány egy 10 milliárd eurós alapot. További 10 milliárd eurót szán a kormány arra, hogy a vállalatok és a bankok meg tudjanak szabadulni a rossz (nem teljesítő) hiteleiktől, valamint, hogy a nyereségadó befizetését elhalaszthassák adóhitel formájában.
Az adóbefizetési és járulékfizetési kötelezettségeket felfüggesztették nagyságrendileg 10,7 milliárd euró értékben a kisvállalkozások esetében és bizonyos érintett ágazatok körében március-április időszakára. A turizmus, személyszállítás, vendéglátás, művészet, sport, oktatás, rendezvényszervezés, vidámparki és kalandparki tevékenység, játéktermek és fogadóközpontok esetében minden vállalatra érvényes a járulékok és a forrásadó megfizetése alóli mentesség. Az áfabefizetési kötelezettséget felfüggesztették márciusra a 2 millió eurót meg nem haladó éves árbevételű cégek esetében, illetve a négy legfertőzöttebb tartományban minden cégre vonatkozóan. A többi cég esetében a befizetési határidőt 4 nappal későbbre tolták. Egyéb bevallási és befizetési határidőket is későbbre toltak ki az idei tavaszi és nyári időszakban. A fogadóirodák esetében a koncessziós jogdíjat és az adóbeszedést felfüggesztették. A cégek higiéniára, fertőtlenítésre fordított költségeinek 50%-a leírható a nyereségadóból legfeljebb 20.000 euró összeghatárig. Az adóbehajtási végrehajtásokat is felfüggesztették. A vírus elleni küzdelemre fordítható adományok érdekében növelték az ilyen irányú társasági adókedvezmény értékhatárát. A kiskereskedelemben működő üzletek és szolgáltatók a helyiségbérleti díjuk 60%-át jóváírhatják a nyereségadójukból.
Az olasz rendkívüli munkaerőpiaci szabályozás lehetővé teszi a fizetett szabadságolást azoknak a szülőknek, akiknek a gyermeke az iskolabezárások miatt otthon kell, hogy maradjon. Egyben megemelték általánosságban is a fizetett szabadság napjainak számát a normál kereten felül további 12 nappal, amelyet 2020 márciusában és áprilisában lehet kivenni. Akinek még muszáj továbbra is munkába járni gyermekek mellett, azok a gyerekfelügyelet költségének megtérítésére jogosultak 12 éves korú vagy annál fiatalabb gyermekek esetén, legfeljebb havi 600 euró és összesen maximum 1000 euró összegig 2020-ban. Azok a munkavállalók, akik márciusban dolgoztak, 100 euróval több fizetést kaptak, ha 40.000 eurónál nem keresnek többet havonta. Az önfoglalkoztatók, szabadúszók és hasonlóan nem alkalmazotti foglalkoztatási módban lévők számára egyszeri 600 eurós járadékot fizetett ki a kormány márciusban, mintegy a veszteségeik és jövedelemkiesésük kompenzálására. Továbbá 4 milliárd euró többlet hozzárendelésével a munkanélküli támogatás pénzügyi alapját (Cassa integrazione in deroga) kiterjesztették az ország teljes területén minden foglalkoztatottra és ágazatra. A mezőgazdaságra alkalmazott munkanélküliségi járadékfizető alapok (NASPI és DIS-COLL) esetében pedig kiterjesztették az éves jelentkezési határidőt, hogy az egészségügyi vészhelyzet során munkanélkülivé vált mezőgazdasági alkalmazottak is bekerüljenek a munkanélküliségi ellátásba.
Az olasz kormány létrehozott egy 50 millió eurós alapot is, hogy kamatmentes hitellel támogassa az egészségügyi védekezéshez szükséges eszközök gyártására átálló cégeket. A beruházási programjuk 75%-át finanszírozhatják a kamatmentes hitellel. Végül pedig a fenti intézkedésekhez kapcsolódó igénylések elektronikus formáit egyszerűsítik.
Nyitókép forrása: Nicolas Raymond / Flickr
