Az államok nemzetközi közösségét magába tömörítő, illetve a közösség mint egész érdekeit képviselő ENSZ Közgyűlése újfent cselekvésre szólít fel. Néhány órával az orosz–ukrán konfliktus kirobbanásának első évfordulója előtt a Közgyűlés a mihamarabbi béke mellett foglalt állást.
Az orosz–ukrán háború a második évébe lépett. A 2022. február 24-i „különleges katonai hadművelet” megindítása óta minden túlzás nélkül mondható, hogy a teljes nemzetközi közösség figyelme Ukrajnára irányul. Az immár több mint egy éve tartó fegyveres konfliktus fejleményeiről napi szinten számol be a nemzetközi sajtó. Az államok és nemzetközi szervezetek vezetői, jogtudósok, illetve a közvélemény egyaránt árgus szemekkel követi az ukrajnai eseményeket. A háború pusztításai által követelt emberéletek, a szörnyűségek elkövetőinek felelősségre vonása, valamint a konfliktus globális hatásainak csökkentése egyaránt fellépésre készteti a nemzetközi közösséget.
Az ENSZ Közgyűlése 2023. február 23-án, 11. vészhelyzeti speciális ülésszakán 141 igenlő és 7 ellenző szavazat, illetve 32 tartózkodás mellett elfogadta az azonnali és tartós békét sürgető határozatát. A Közgyűlés e határozatában hangsúlyozta, hogy a háborús felek közötti azonnali és tartós béke jelentősen hozzájárulna a nemzetközi béke és biztonság megerősítéséhez. A Közgyűlés a béke megteremtése érdekében felhívta a tagállamokat és a nemzetközi szervezeteket, hogy kettőzzék meg diplomáciai erőfeszítéseiket is.
Kiemelendő, hogy a Közgyűlés az említett határozatában ismételten kiállt Ukrajna szuverenitása, függetlensége, illetve területi integritása mellett. Mindebből kifolyólag követelte, hogy Oroszország azonnal, teljesen és feltételek nélkül vonja vissza katonai alakulatait Ukrajna nemzetközileg elismert területéről, valamint szüntesse be a harcokat. A Közgyűlés külön kiemelte azt is, hogy Oroszország azonnal hagyjon fel Ukrajna létfontosságú infrastruktúrája, illetve a civil létesítmények ellen intézett támadásokkal.
A február 23-án kelt határozatában a Közgyűlés hangsúlyozta, hogy az Ukrajna területén elkövetett legsúlyosabb nemzetközi bűncselekmények tekintetében szükséges az egyéni felelősségre vonás lefolytatása. A Közgyűlés határozata értelmében a bűnösök felelősségre vonása egyaránt történhet nemzeti és nemzetközi szinten is – mindaddig, amíg az eljárás pártatlansága és függetlensége biztosítva van, illetve igazságot szolgáltat az áldozatoknak és alkalmas a jövőbeni bűncselekmények megelőzésére.
A Közgyűlés a határozatában felszólította a hadban álló feleket, hogy a hadifoglyokat az 1949. évi III. Genfi Egyezmény, valamint az ahhoz fűzött 1977. évi I. Kiegészítő Jegyzőkönyv által előírt bánásmódban részesítsék. A Közgyűlés felszólította továbbá Ukrajnát és Oroszországot, hogy intézkedjenek a hadifogoly-cseréről, bocsássák szabadon a jogellenesen fogva tartott személyeket, illetve gondoskodjanak az internált, deportált és erőszakos elhurcolást elszenvedett civilek hazatéréséről is.
Végezetül a Közgyűlés felszólította Oroszországot és Ukrajnát, hogy tegyenek eleget humanitárius jogi kötelezettségeiknek: kíméljék a civil lakosságot és a civil létesítményeket, biztosítsák a biztonságos és akadálytalan humanitárius segítségnyújtás hozzáférését a szükséget szenvedők számára, továbbá tartózkodjanak a civil lakosság életben maradásához nélkülözhetetlen objektumok támadásától és elpusztításától.
Habár az orosz–ukrán konfliktus kirobbanásának első évfordulója alkalmából elfogadott közgyűlési határozat szimbolikus jelentőségűnek tekinthető, a benne foglalt felhívások és célok az Ukrajnában dúló háború tekintetében nem mind újkeletűk. A szomszédunkban zajló fegyveres konfliktus kirobbanása óta már korábbi két nagyobb horderejűnek tekinthető határozatban is megjelentek a Közgyűlés célkitűzései.
A Közgyűlés napokkal az orosz–ukrán konfliktus kirobbanása után, 2022. március 2-án fogadta el a jelen helyzetre irányuló első határozatát. A Közgyűlés e határozatában Oroszország Ukrajna ellen indított „különleges katonai hadműveletét” egyértelműen agressziónak, ekképp az ENSZ Alapokmány 2. cikkében foglalt erőszak alkalmazásának tilalmába ütközőnek nyilvánította. A 2022. március 2-i határozatában a Közgyűlés kiállt Ukrajna szuverenitása, függetlensége, valamint területi integritása mellett, követelve, hogy Oroszország azonnal szüntesse be az Ukrajna ellen megindított támadást és vonja vissza alakulatait Ukrajna nemzetközileg elismert területeiről.
Az orosz–ukrán konfliktus kirobbanásának első évfordulójára emlékezve kiemelést érdemel a Közgyűlés egy további szimbolikusnak tekinthető, 2022. október 12-én kelt határozata is. A Közgyűlés e határozatában Ukrajna Donyeck, Herszon, Luhanszk és Zaporizzsja megyéinek Oroszországhoz történő csatolását annexiónak nyilvánította, mivel az említett területek elcsatolásának alapját képező referendumokat jogellenesnek minősítette. Tekintve, hogy e megyék Oroszország katonai ellenőrzése alatt álltak, a Közgyűlés akképp határozott, hogy Donyeck, Herszon, Luhanszk és Zaporizzsja Oroszországhoz történő csatlakozása nemzetközi jogilag érvénytelen. A hivatkozott közgyűlési határozat szintén kiállt Ukrajna szuverenitása, függetlensége és területi integritása mellett – felhívva az államokat, valamint a nemzetközi szervezeteket, hogy ne ismerjék el a négy elcsatolt ukrán megyét Oroszország részeként.
A három fenti közgyűlési határozat tükrében jól látható, hogy az ENSZ Közgyűlése a háború kirobbanása óta töretlenül kiáll Ukrajna szuverenitása, függetlensége és területi integritása mellett. A Közgyűlés ezen elköteleződése tárgykörtől függetlenül mindegyik közgyűlési határozatban helyet kap. A tárgyaltak alapján kitűnik, hogy mindhárom említett közgyűlési határozat a jelen konfliktus valamely kiemelkedő eseményére reflektál. 2022 márciusában Oroszország agressziójára adott választ a nemzetközi közösség, majd 2022 októberében Oroszország jogellenes annexiója késztette cselevésre az államokat. 2023 februárjában pedig az ENSZ Közgyűlése az immáron egy éve dúló háború mihamarabbi lezárását, ezáltal a nemzetközi béke és biztonság helyreállítását, továbbá az elkövetők felelősségre vonását sürgette.
Kép forrása: https://news.un.org/
