Skip to content
  • MAGAZIN
  • BLOGTÉR
  • PODCAST
  • TV
  • WEBSHOP
  • FOLYÓIRATOK
  • KIADÓ
  • KERESÉS
Menü
  • MAGAZIN
  • BLOGTÉR
  • PODCAST
  • TV
  • WEBSHOP
  • FOLYÓIRATOK
  • KIADÓ
  • KERESÉS
  • MAGAZIN
  • BLOGTÉR
  • PODCAST
  • TV
  • WEBSHOP
  • FOLYÓIRATOK
  • KIADÓ
  • KERESÉS
Menü
  • MAGAZIN
  • BLOGTÉR
  • PODCAST
  • TV
  • WEBSHOP
  • FOLYÓIRATOK
  • KIADÓ
  • KERESÉS
Máthé Réka Zsuzsánna

Oroszország megállítása vagy lelassítása a cél?

Nagyhatalmi versengés áldozata lehet az EU.

Máthé Réka Zsuzsánna 2023.03.21.
Tóth Bettina

Mégsem intünk teljesen búcsút a belsőégésű motoroknak?

A német autóipar az e-üzemanyagban bízik.

Tóth Bettina 2023.03.17.
Teleki Bálint

Az uniós klímaharc pénzügyi háttere

Zöld célokért elkötelezett jegybankok.

Teleki Bálint 2023.03.16.
Kalas Vivien

A magyar–francia csúcstalálkozó jelentősége

Megbeszélés az Európai Uniót érintő témákról.

Kalas Vivien 2023.03.16.
Szuromi Benedek

Közös agrárpolitika 2023: amikor az agrárpolitika és a klímacélok találkoznak

Engedmények a zöldpolitikai elvárásokból.

Szuromi Benedek 2023.03.14.
ÖT PERC EURÓPA BLOG
Navracsics Tibor
Navracsics Tibor
tudományos főmunkatárs, Európa Stratégia Kutatóintézet
  • 2022.09.26.
  • 2022.09.26.

Hozzájut-e Magyarország az európai uniós forrásokhoz?

Az Európai Bizottság szeptember 18-án meghozott döntése lehetővé tette, hogy a magyar kormány végre az európai uniós forrásokról szóló tárgyalások hajrájába jusson. A döntés ugyanakkor kezdetben bizonytalanságot okozott, és felvetette annak rémét, hogy Magyarország nemcsak a jövőbeni, de részben a már megítélt források egy részétől is elesik. Hogyan juthat mégis forráshoz hazánk, és milyen nehézségek állhatnak még elő?

Noha az elmúlt napokban mutatta fel a leglátványosabb fordulatait, valójában már lassan másfél éve kezdődött a magyar kormánynak az európai uniós forrásokért indított küzdelme. Magyarország az európai uniós tagságból adódóan alapvetően két nagy pénzügyi forrásra számíthat az elkövetkező években. Az egyik a kohéziós pénzek rendszere, amelynek folyósítási alapját a kormány által meghatározott és az Európai Bizottság által jóváhagyott operatív programok jelentik. A másik pedig új pénzügyi eszköz, a tagállamok és a Bizottság által 2020 végén létrehozott Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszköz, amelynek alapját a Bizottság tagállamok – így Magyarország – által garantált hitelfelvétele jelenti.

Ez utóbbi tűnt bő egy évvel ezelőtt még a legkönnyebben letárgyalható és megszerezhető forrásnak, hiszen 2021. május közepén a magyar kormány hivatalosan is benyújtotta az Európai Bizottságnak a Nemzeti Helyreállítási és Ellenállóképességi Tervet jóváhagyásra. A kezdeti biztató jelek után viszonylag hamar lelassultak a tárgyalások, így amikor idén júniusban az új magyar kormány megalakult, gyakorlatilag elölről kellett kezdeni a tárgyalásokat.

2022. július végén a magyar kormány beadta az első operatív programját is jóváhagyásra, teljessé téve ezzel az uniós forrásokért folytatott tárgyalások arcvonalát. Az alapvetően a szakpolitikák fejlesztési céljaira koncentráló tárgyalássorozatban új dimenziót nyitott, amikor az Európai Bizottság napokkal a magyar országgyűlési választások után megindította Magyarországgal szemben a jogállamisági feltételrendszerről szóló eljárást. Az ezt követő, szeptember 18-áig tartó időszak alapvetően befolyásolta a másik két területen folyó tárgyalásokat, hiszen a Bizottság álláspontja eleve lehetetlenné tette volna a kohéziós és a helyreállítási pénzekhez való hozzáférést, ha a jogállamisági kondicionalitási eljárásban nem született volna megállapodás a Bizottsággal.

A több hónapos, rendkívül intenzív tárgyalássorozat a Bizottság szeptember 18-i döntésével ért véget, amely összességében a korábban hangoztatott aggályokra adott megfelelő válasznak minősíti a magyar kormány vállalásait azzal, hogy azok végrehajtását is monitorozni kell. Amennyiben a végrehajtás nem megfelelően zajlik, úgy a Bizottság az uniós források 65 százalékának elvonását kezdeményezi a Tanácsnál.

A magyar kormány tizenhét vállalást fogalmazott meg a Bizottságnak augusztus 22-én elküldött levelében, amely vállalások jelentős része a közbeszerzési eljárások átláthatósága, illetve a magas szintű korrupció elleni küzdelem körül forgott. A vállalások leglátványosabb pontja egy Közbeszerzési Integritási Hatóság létrehozása, amely az európai uniós forrásokból megvalósuló közbeszerzési eljárások ellenőrzését és átláthatóságuknak garantálását látja el. Az új, kormánytól független hatóság november közepén kezdi meg működését. A Hatóság megalakulása és munkájának kezdete egyben fontos fordulópont is lehet a Bizottság és a magyar kormány közötti tárgyalássorozatban: ekkor értékeli ugyanis a Bizottság a magyar kormánynak a végrehajtás terén tett erőfeszítéseit. Amennyiben azokat megfelelőnek tartja, akkor akár vissza is vonhatja a Tanácsnak tett javaslatát, és saját hatáskörben lezárhatja a kondicionalitási eljárást.

A Bizottság szeptember 18-ai döntése azonban nem csak a jogállamisági eljárás szempontjából fontos. Azzal ugyanis, hogy lezárult a kondicionalitási eljárás tárgyalási szakasza, és a Bizottság a magyar vállalásokat megfelelőnek találta aggodalmai eloszlatására, megnyílt a lehetőség, hogy a párhuzamosan zajló, a helyreállítási és a kohéziós pénzek megszerzését célzó tárgyalások az utolsó fázisukba érjenek.

Ezzel elérhető közelségbe került annak lehetősége, hogy az év végéig mind a két forrás tekintetében megszülethessen a hozzáférést biztosító megállapodások aláírása. Így Magyarország – eredeti terveinek megfelelően – forrásvesztés nélkül hasznosíthatja a számára rendelkezésre álló európai uniós forrásokat. Olyan fejlemény ez, amelynek június elején, az új kormány megalakulásakor a közvélemény nem adott túl sok esélyt.

Témakörök: Európai Unió, források, Magyarország, tárgyalások
nke-cimer

LUDOVIKA.hu

KAPCSOLAT

1083 Budapest, Ludovika tér 2.
E-mail:
Kéziratokkal, könyv- és folyóirat-kiadással kapcsolatos ügyek: kiadvanyok@uni-nke.hu
Blogokkal és a magazinnal kapcsolatos ügyek: szerkesztoseg@uni-nke.hu

IMPRESSZUM

Ez a weboldal sütiket használ. Ha Ön ezzel egyetért, kérjük fogadja el az adatkezelési szabályzatunkat. Süti beállításokElfogad
Adatvédemi és süti beállítások

Adatvédelmi áttekintés

This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these cookies, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may have an effect on your browsing experience.
Necessary
Always Enabled
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
Non-necessary
Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
SAVE & ACCEPT