A múlt hét végén Magyar Péter brüsszeli tárgyalásai sokak szerint áttöréssel zárultak. Amint azt az Európai Bizottság elnökével, Ursula von der Leyennel közös sajtótájékoztatóján bejelentették, megszületett a megállapodás a Magyarországot illető, ám eddig az előző magyar kormány számára hozzá nem férhető 16,4 milliárdnyi euró uniós forrás felszabadításáról. Ez az összeg annak ellenére volt négy éven keresztül a magyar kormány számára elérhetetlen, hogy 2022 decemberében mind a kohéziós pénzekre vonatkozó Partnerségi Megállapodást aláírták a Bizottsággal, mind pedig a Helyreállítási és Újjáépítési Alap felhasználásával kapcsolatos nemzeti tervet elfogadta a Tanács.
Ennek fényében érdemes értékelni a bejelentést, amely valójában nem azt jelenti, hogy Magyarország mostantól automatikusan hozzáfér a felfüggesztett, illetve akadályoztatott pénzekhez. A Bizottság elnökének pozitív jelzése arra utal, hogy a magyar kormány által előterjesztett cselekvési tervet reálisnak és jó irányba mutatónak tartja, és megfelelő eredmény esetén valóban hozzáférhetővé teszi az eddig felfüggesztett forrásokat. A lépés gesztusértékét jól mutatja, hogy a magyar diákok számára már szeptembertől lehetővé teszi az Erasmus-programban való részvételt annak ellenére, hogy az alapítványi egyetemek tekintetében egyelőre még semmilyen aggályt nem kezelt az új kormány sem.
A magyar kormány vállalásai egyelőre nem nyilvánosak, így jobbára a miniszterelnök nyilatkozatai alapján lehet következtetni az elkövetkező időszak feladataira. Magyar Péter bejelentette, hogy Magyarország csatlakozik az Európai Ügyészséghez, továbbá vállalja, hogy erősíti az Integritási Hatóság hatásköreit. Hozzáteszem, ezek egyike sem volt a korábbi kormánnyal folytatott tárgyalásoknál a Bizottság részéről támasztott követelmény.
Szintén nyilatkozatból következtethetünk arra is, hogy a magyar kormány a vagyonbevallási rendszer szigorítására készül. Országgyűlési képviselők esetében úgy tűnik, hogy eleget tesz a Bizottság azon korábbi feltételének, hogy a vagyonbevallás meghamisítását bűncselekménynek nyilvánítsák és külső intézmény által ellenőrizhetővé tegyék. Ugyancsak voltak arra is utalások, hogy Magyarország feladja a migrációs paktummal szembeni álláspontját és részt vesz annak megvalósításában.
A Bizottság részéről a magyar kormány felé érkező erős kommunikációs támogatás mögött azonban az óvatosságot is lehet érezni. Magyarország ugyanis nem elsőként jár ezen az úton. Az uniós források egy részétől hasonló politikai okokból szintén távol tartott Lengyelország a 2023-as választások után fél évvel, 2024 nyarán nagyon gyorsan meg tudott állapodni a Bizottsággal a befagyasztott uniós források feloldásáról és utalásáról. Belpolitikai okokból azonban a lengyel kormánykoalíció azóta is csak alig tudott teljesíteni vállalásaiból, ami komoly kritikát váltott ki a Bizottság engedékenységével szemben az európai belpolitikában.
A most már óvatosabbá váló Bizottság elnökének nyilatkozatai éppen ezért maximális jóindulatot és támogatást üzennek, ám a pénzhez való tényleges hozzáféréssel valószínűleg meg kell várni az akadályok okainak megszüntetését. A magyar kormánynak ebben kétségtelenül könnyebb dolga van, mint a lengyelnek.
Lengyelországban egy három pártszövetség által alkotott koalíció ingatag többsége irányítja az országot, egy hatásos ellensúlyt képezni tudó, erős politikai ellenérdekelt szereplővel, a köztársasági elnökkel. Magyarországon az egypárti kormánynak több mint kétharmados többsége van a törvényhozásban, és nincs ellensúlya, hiszen a köztársasági elnök is lényegesen szerényebb hatáskörökkel rendelkezik.
Ez a belpolitikai helyzet sokkal gyorsabb és eredményesebb előrehaladást tesz lehetővé a kritériumok teljesítése terén, mint amit a lengyel belpolitikai felállás megenged az ottani kormánynak. Szükség is van erre a gyorsaságra, hiszen az idő szűkös: a helyreállítási pénzeknek a nyár végéig hasznosulniuk kell mindkét országban.
Összességében tehát azt mondhatjuk, hogy a múlt pénteki bejelentés a kommunikáció szempontjából áttörés, a feltételek szempontjából pedig az út kezdete.
Nyitókép forrása: jorisvo / depositphotos.com
