Hogyan sikerült Kolumbiának javítania bűnözési statisztikáit? Mi ösztönözte az ország innovációs képességeinek fejlődését? Interjú a Kolumbiai Köztársaság magyarországi nagykövetével, Ignacio Enrique Ruiz Perea-val, a Ludovika Nagyköveti Fórum november 10-i vendégével.
Mikor szerezte első benyomásait Magyarországról?
Őszintén szólva, kezdetben nem sokat tudtam az országról, de érkezésem után őszintén lenyűgöztek az emberek, valamint a magyarok egyedi jelleme és kultúrája. Számos dolog meglepett és elbűvölt az itteni életben. Összességében nagyon jó véleménnyel vagyok mind a magyar emberekről, mind magáról az országról. Három év itt tartózkodás után sok mindent megtanultam, ami segített még inkább értékelni, milyen csodálatos ország Magyarország.
Hogyan változott az évek során a véleménye Magyarországról és a magyar emberekről?
Bár nagy különbségek vannak a viselkedésben, abban, ahogyan az emberek reagálnak helyzetekre, és a mindennapi szokásokban is, meglepően könnyen megértettem a magyar gondolkodásmódot — és ez nagyon pozitív benyomást tett rám. Noha a magyarok visszafogottabbak a spontánabb és kifejezőbb latin-amerikai életmódhoz képest, felfedeztem, hogy itt is jelen van a humorérzék, az erős szervezettség és a jog iránti mély tisztelet. Ezek a tulajdonságok sok értékes tapasztalatot adtak, és sokat tanítottak arról, milyen egy olyan társadalomban élni, ahol az emberek valóban tisztelik egymást.
Tapasztalata szerint mi, magyarok mennyit tudunk – vagy mennyit nem tudunk – Kolumbiáról?
Az 1950-es évek végén volt némi magyar bevándorlás Kolumbiába, és tőlünk szintén sokan vándoroltak ki más országokba. Ahogyan én sem tudtam sokat Magyarországról, úgy vélem, sok magyar sem ismeri igazán Kolumbiát. Sajnos, mint sok más esetben, a nemzetközi média gyakran elfogult vagy félrevezető képet fest egyes országokról — és a félretájékoztatás rendkívül káros lehet. Emiatt Kolumbiát sokan elsősorban negatív hírek alapján ismerik. Ugyanakkor sokan tudnak rólunk híres íróink, művészeink és sportolóink révén is. Azt tapasztaltam, hogy az elmúlt három évben a magyarországi ismeretek és megértés Kolumbia iránt érezhetően növekedett — ez nagyon pozitív fejlemény. Kolumbiában is él egy kisebb magyar közösség, amely hozzájárult a két ország kapcsolatainak erősítéséhez. Úgy látom, a magyarok kedvelik zenénket, hagyományainkat és irodalmunkat. Úgy érzem, hogy Kolumbia megítélése javulóban van. Nagy erőfeszítéseket tettünk annak érdekében, hogy ellensúlyozzuk a téves információkat, és bemutassuk országunk valódi arcát — és a magyarok nagyon nyitottan és megértéssel fogadják ezt a képet.
Beszéljünk az Ön hazájáról! A statisztikák szerint az erőszakos bűncselekmények száma 82%-kal csökkent, és a közbiztonság jelentősen javult. Hogyan sikerült ezt elérni?
Úgy gondolom, ez szorosan összefügg az aktuális elnök egyik legfontosabb prioritásával, amelyet „Teljes Béke” programnak nevez. Az országos biztonsági és védelmi politika, valamint az állampolgári együttélés előmozdítását célzó kezdeményezések révén Gustavo Petro elnök „Teljes Béke” projektje lépésről lépésre halad előre. Mint ismeretes, Kolumbia 2016-ban történelmi békemegállapodást írt alá, amelynek eredményeként leszerelték a legnagyobb gerillacsoportot, az FARC-ot. Erre az alapra építve az elnök továbbra is a párbeszédet helyezi előtérbe más fegyveres csoportokkal is, hangsúlyozva, hogy az előrevezető út a beszélgetés, nem pedig a konfrontáció. Célunk, hogy véglegesen véget vessünk a fegyveres konfliktusnak az országon belül.
A kormány emellett számos szociális programot is elindított, amelyek az oktatásra, a foglalkoztatásra, az egészségügyre és a fiatalok számára biztosított lehetőségekre összpontosítanak. Ezek az intézkedések, a béketeremtéssel együtt, kézzelfogható csökkenést eredményeztek a bűnözési rátában. A központi gondolat az, hogy a korábbi konfliktuszónákat békés, lehetőségeket és jogszerűséget kínáló közösségi terekké alakítsuk. A „Teljes Béke” politikája, amelyet erős szociális programok támasztanak alá, így mérhető és biztató eredményeket hozott.
A közbiztonság terén az elmúlt években figyelemre méltó eredmények születtek. 2022 óta több mint 8 600 fegyveres csoporttagot és 4 000 bűnszervezethez tartozó személyt tartóztattak le. A kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemben a kokainlefoglalások 14%-kal nőttek. A gyilkosságok és erőszakos halálesetek száma szintén jelentősen csökkent — például a személyes gyilkosságok 17%-kal, a lakókörnyezetben elkövetett halálesetek 27%-kal.
Ez a figyelemreméltó javulás több tényező együttes hatásának köszönhető: a kormány „Teljes Béke” kezdeményezésének, a szociális politikák megerősítésének, valamint az oktatásba és az egészségügybe történő hosszú távú befektetéseknek — amelyek alapvető pillérei egy biztonságosabb, igazságosabb és jövőbe tekintő társadalomnak.
Medellín, amelyet egykor a világ legveszélyesebb városaként tartottak számon, ma Dél-Amerika leginnovatívabb városa, és vonzó turisztikai célpont. Milyen intézkedések tették ezt lehetővé?
Ahogy említette, 1991-ben Medellín valóban nagyon veszélyes hely volt. Akkoriban Pablo Escobar még élt, és erőszakos kampányt folytatott a kiadatás és a rendőrség ellen. Az elmúlt 30 évben azonban a város figyelemre méltó átalakuláson ment keresztül. Akkoriban a gyilkossági arány 100 ezer lakosra vetítve 381 volt, mára azonban ez rendkívül alacsony szintre csökkent, köszönhetően számos helyi és országos programnak. Ezek a kezdeményezések a „társadalmi urbanizmus” elvén alapultak — az oktatásba, a kultúrába és az infrastruktúrába történő beruházásokon keresztül, különösen a legszegényebb városrészekben. Céljuk az volt, hogy lehetőséget és oktatást biztosítsanak a fiatalok számára, távol tartva őket a bűnözéstől és a bűnszervezetektől.
A társadalmi urbanizmus mellett Medellín jelentős infrastrukturális fejlesztéseket hajtott végre. Jó példa erre a Metrocable, egy innovatív felvonó alapú közösségi közlekedési rendszer, amely összeköti a belvárost a hegyoldalakon fekvő, korábban elzárt közösségekkel. Az elektromos mozgólépcsők és egyéb városi fejlesztések révén ezek a negyedek újra integrálódtak a város vérkeringésébe.
Fontos szerepe volt a köz- és magánszféra együttműködésének is. A biztonságpolitikai és szociális programok szoros integrációban működnek, amelyet a városi közműszolgáltató, az Empresas Públicas de Medellín (EPM) fenntartható finanszírozása támogat. Az EPM közszolgáltató vállalat, amely alapvető szolgáltatásokat — vizet, áramot, gázt — biztosít, és a magáncégekkel kialakított partnerségek révén javította ezek minőségét, ezzel is hozzájárulva az életminőség és a városi összeköttetés javításához.
Az ország egyik legnagyobb problémája a nagyvállalatok által okozott folyó- és tó-szennyezés. Mit tehet ezzel kapcsolatban az ország vezetése?
Először is fontos megemlíteni, hogy Kolumbia szilárd környezetvédelmi keretrendszerrel rendelkezik, amely három fő nemzetközi egyezményen alapul: a Bázel Egyezményen, a Biológiai Sokféleség Egyezményén, valamint az ENSZ Elsivatagosodás Elleni Egyezményén. E három globális keret alapján Kolumbia több nemzeti politikát is kidolgozott, különösen három kulcsfontosságú területen: a Nemzeti Vízpolitika, a Nemzeti Környezetvédelmi Stratégia és a Hulladékgazdálkodási Politika mentén. Ezek, valamint a 2015 óta elfogadott nemzeti jogszabályok egyértelműen tükrözika kormány célját: az ökológiai fenntarthatóság és a gazdasági növekedés egyensúlyának megteremtését.
Biztonsági szempontból fontos megjegyezni, hogy Kolumbiában a környezetszennyezés nem kizárólag a nagyvállalatok tevékenységének eredménye, hanem az illegális fegyveres csoportoké is. Számukra az illegális bányászat és a kábítószer-termelés két legjövedelmezőbb tevékenység.
Az illegális bányászat elleni küzdelemben a kolumbiai kormány jelentős erőfeszítéseket tett az olyan rendkívül mérgező anyagok, mint a higany és a cián használatával működő bányák felszámolására, amelyek súlyosan szennyezik a folyókat és ökoszisztémákat. A kormány környezetvédelmi stratégiájának két fő célja van: a tisztább termelés és a felelős vállalati magatartás előmozdítása, valamint a környezeti bűncselekmények, köztük az illegális bányászat és a kábítószer-termelés okozta szennyezés elleni küzdelem.
2022 vége óta Ön Magyarország kolumbiai nagykövete. Hogyan értékeli az elmúlt időszakot a kétoldalú kapcsolatok szempontjából? Melyek a legfontosabb eredmények?
Az egyik legfontosabb együttműködési terület az oktatás. Hálával tartozunk a magyar kormánynak a Stipendium Hungaricum ösztöndíjprogramért, amely lehetőséget biztosít kolumbiai hallgatóknak, hogy Magyarországon tanuljanak. Viszonzásul Kolumbia is kínál ösztöndíjakat magyar szakembereknek, akik spanyol nyelvet kívánnak tanulni, vagy továbbképzésen vennének részt hazánkban. Örömmel tapasztaljuk továbbá, hogy egyre több egyetemi szintű együttműködési megállapodás és szándéknyilatkozat jön létre kolumbiai és magyar felsőoktatási intézmények között, elősegítve a tanárok és diákok mobilitását, valamint a közös kutatásokat és kulturális csereprogramokat. Fontos előrelépés a Working Holiday Program, amely lehetővé teszi, hogy fiatal kolumbiaiak és magyarok egymás országában éljenek, tanuljanak és dolgozzanak — ez felbecsülhetetlen tapasztalat a személyes, oktatási és szakmai kapcsolatok erősítésében. A diplomáciai akadémiák közötti együttműködés is folyamatosan bővül. A 2021-ben aláírt megállapodás oktatói cserét, tapasztalatmegosztást és közös képzéseket tesz lehetővé, amelyek tovább gazdagítják mindkét ország diplomáciai közösségét.
Az oktatáson túl erősek a technikai és biztonsági együttműködések is. Például a kolumbiai és a magyar rendőrség közötti megállapodás közös képzéseket tett lehetővé: magyar tisztek vettek részt Kolumbiában csempészet elleni képzéseken, idén pedig magyar rendőrök utaztak Cartagenába közös gyakorlatra kolumbiai kollégáikkal. Ezek az együttműködések lehetőséget adnak mindkét fél számára, hogy megosszák tapasztalataikat és tanuljanak egymás bűnüldözési módszereiből.
Milyen további együttműködési lehetőségeket lát a jövőben a két ország között?
Erősítjük a kapcsolatokat a befektetést és exportot ösztönző intézmények között — Magyarországon a HEPA és a HIPA, Kolumbiában pedig a Bogotái Kereskedelmi Kamara révén. Tavaly például közös webináriumot tartottak, és azóta is aktív az együttműködés. Célunk, hogy elősegítsük a tapasztalatcserét és a bevált gyakorlatok megosztását, hiszen ez hatékony módja a kétoldalú kapcsolatok elmélyítésének.
Bár a kereskedelmi forgalom jelenleg még nem túl nagy, nagykövetségünk egyik fő célja a kereskedelmi kapcsolatok bővítése és diverzifikálása. Kolumbia főbb exporttermékei a kávé, a trópusi gyümölcsök és a virágok, míg Magyarország elsősorban gépeket, gyógyszereket és autókat exportál Kolumbiába. Ezek képezik a két ország közötti kereskedelem magját. Ugyanakkor hiszem, hogy a kétoldalú kapcsolataink többdimenziós partnerséggé fejlődhetnek, amely magában foglalja a gazdasági, technológiai, környezetvédelmi, oktatási és kulturális együttműködést is.
Nyitókép: Cartagena, Kolumbia (forrás: Depositphotos.com/alexmillos
