Csehországban először az év szökőnapján, 2020. február 29-én regisztrálták az első megbetegedést. Május 3-ig közel 7800 fertőzöttet vettek nyilvántartásba, akik közül 3592-en gyógyultak meg, míg 249-en meghaltak. A járvány terjedésének megelőzésére a cseh hatóságok igen korán, már január 30-án felfüggesztették a vízumok kiadását a kínai állampolgárok számára, illetve február 9-én leállították a közvetlen kínai repülőjáratokat. Március 10-én léptették hatályba az első karanténintézkedést, megtiltva a 100 fő feletti rendezvényeket, amelyeket március 11-én az iskolák, majd másnap az üzletek, vendégváró helyek bezárása, valamint sportrendezvények betiltása és a szükségállapot kihirdetése követett.
A cseh kormány idáig összességében kb. 1200 milliárd korona (kb. 44,4 milliárd euró) összeget fordított gazdaságvédelmi intézkedésekre, amelyből kb. 216 milliárd korona (kb. 8 milliárd euró) közvetlen támogatás és 951,5 milliárd korona (kb. 35,2 milliárd euró) bankkölcsönökre nyújtott állami garanciák formájában kerül felhasználásra. A csehek gazdaságvédelmi csomagjának mérete meghaladja a 2019. évi GDP-jük 20%-át. A járványtól érintett többi országhoz hasonlóan az intézkedések között munkaerőpiacot védő, vállalkozások likviditását javító, adózást könnyítő lépéseket is találhatunk.
A munkaerőpiacot védő intézkedések
A cseh gazdaság az elmúlt időszakban kiváló munkaerőpiaci mutatókkal rendelkezett. A munkanélküliségi ráta például tavaly mindössze 2% volt, amely az Európai Unió legalacsonyabb értéke. Nem véletlen, hogy a cseh kormány intézkedéseinek fókuszába már korán, március 19-én a munkahelyek megőrzése került, amelynek érdekében az állam 100 milliárd korona (kb. 3,7 milliárd euró) összegű közvetlen támogatást nyújt a munkáltatók részére („Antivirus” program). Ennek keretében az állam megtéríti a karantén alá helyezett munkavállalók járulékalapjának 60%-át. Azon munkáltatók számára, akik a működés leállása ellenére is fizetik munkavállalóik bérét, az állam megtéríti az ezzel kapcsolatos költségek 80%-át. Hasonlóan nagyvonalú támogatás jár rövidített munkaidő alkalmazása esetén: a bérköltségeket az állam elsőként a március 12. és április 30. közötti időszakra, majd meghosszabbítva május 31-ig vonatkozóan különböző mértékben téríti meg a rövidített munkaidő elrendelésének indokától függően. (1) A bérköltségek 80%-át térítik meg karantén vagy járványügyi zárlat esetén. (2) 60%-os megtérítés jár forgalomcsökkenés vagy munkaerőhiány miatt. A 6-13 éves gyermekek szülei részére gondozási díjat folyósítanak, kb. 1,9 milliárd cseh korona (kb. 70 millió euró) keretösszeggel. Az egyéni vállalkozók augusztusig mentesülnek a szociális egészségügyi járulékfizetési kötelezettségek alól, amelynek becsült költsége 15 milliárd korona (kb. 0,55 milliárd euró). A járvány miatt jövedelemkiesést tapasztaló egyéni vállalkozók 25 000 korona (kb. 925 euró) összegű egyszeri támogatást kaptak.
Az adófizetés teljesítéséhez kapcsolódó könnyítések
A koronavírus-járvány az adófizetési kötelezettségek teljesítését is nehezíti. Egyfelől a gazdasági teljesítmény csökkenése visszaveti a bevételeket, amely erodálja az adófizetési képességet. Másfelől a bevezetett járványügyi intézkedések is nehézséget okoznak: elég, ha arra gondolunk, hogy akár kivitelezhetetlenné válhat a könyvelő vagy az adóhivatal felkeresése. Erre a helyzetre reagálva a cseh kormány számos adóeljárási könnyítést vezetett be: (1) a természetes és jogi személyek egyaránt 3 hónapos haladékot kaptak az adóbevallás elkészítéséhez. (2) Emellett a személyi jövedelemadóval kapcsolatos fizetési kötelezettségek is három hónapos elhalasztásra kerültek. A társasági adóval kapcsolatos fizetési kötelezettségek indokolt esetben szintén halaszthatók. (3) Nem kell megfizetni az szja és a tao június havi adóelőlegeit. (4) Az ingatlanszerzési adó teljesítése is halaszthatóvá vált július végéig. (5) Végül, de nem utolsó sorban nem kerül sor szankcióra az adófizetési kötelezettségek késedelmes teljesítése, valamint az szja-hoz és tao-hoz kötődő adóbevallások késedelmes leadása miatt.
A vállalkozások likviditását segítő intézkedések
A vállalatok számára a kormány a Cseh-Morva Garancia és Fejlesztési Bank (CMZR) útján létrehozott 10 milliárd cseh korona (kb. 370 millió euró) keretösszegű kamatmentes kölcsönök nyújtására felhasználható alap (COVID I Alap) kimerülését követően létrehozta a COVID II Alapot további 30 milliárd korona (kb. 1,1 milliárd euró) keretösszeggel, illetve előkészítés alatt áll a COVID III segélyprogram is, amelynek keretösszege a tervek szerint 40 milliárd korona (kb. 1,5 milliárd euró) lesz. Így összességében mintegy 3 milliárd eurónyi kamatmentes kölcsönt igényelhetnek a vállalatok fizetési nehézségeik áthidalására. Mivel ezeket az alapokat az ország legfejlettebb régiójában, a fővárosban nem lehet felhasználni, ezért ott COVID Prága néven 600 millió korona (kb. 22,2 millió euró) összegű hitelkeretet hoztak létre az egyéni vállalkozók és a kkv-k részére. A nagyvállalatok számára külön 330 milliárd korona (kb. 12,2 milliárd euró) értékben hitelgarancia keretet hoztak létre. Emellett az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium javasolja több milliárd korona értékű uniós forrás átcsoportosítását a kkv-k támogatása érdekében, amelynek keretében a CMZR által nyújtott kezesség révén hozzáférést biztosítana a kereskedelmi bankok pénzügyi eszközeihez.
További intézkedések
A cseh kormány az eddig felsoroltak mellett számos módon próbál támogatást, illetve segítséget nyújtani a gazdaság újraindulásához. Meghirdetésre került a fejlesztések elősegítésére az „Emelkedj cseh!” program, amelynek minimális összege vállalatonként félmillió korona lehet. Az „Ország a jövőért” stratégiai terv alapján a kkv-k innovációi támogathatók, maximum 25 millió korona értékben. Az adósok törlesztési moratóriumot kérhetnek október 31-ig. Szintén az adósok védelmében május végéig kilakoltatási moratórium érvényesül a bérleti díjat fizetni nem tudó albérlők részére. Augusztusig pedig a hitelezők nem kérelmezhetik fizetésképtelenségi eljárások megindítását gazdasági társaságokkal szemben.
Makrogazdasági szempontból szintén fontos lépések, hogy a kormány az idei évre tervezett 40 milliárd koronás költségvetési hiányt két lépésben 300 milliárd koronára emelte, valamint a Cseh Jegybank 1%-ra csökkentette az irányadó repo kamatlábát.
Visszaút a járványból
Megállapítható, hogy a régió országaihoz képest Csehországban viszonylag korán és gyors ütemben terjedt el a járvány. Ugyanakkor kedvező, hogy az azonosított új fertőzöttek számának trendje április eleje óta határozottan csökken, amelynek köszönhetően április 13-tól az aktív esetek száma is csökkenést mutat. Mindezekre alapozva a cseh kormány már április elején öt fázisból álló járványügyi enyhítési tervet mutatott be, amely remélhetőleg a lefojtott gazdaság számára is fellélegzést fog hozni. Ennek első részeként egyes kisebb boltok nyithattak újra április 7-től, majd a tervek szerint június 8-tól, az utolsó fázisban minden vállalkozás újraindulhat, közöttük az éttermek, bárok és a szállodák is.
